L'ONU

Gli Alleati, più o meno d'accordo, avevano regolato così senza rotture, ma non senza un'asprezza reciproca crescente, i punti di discordia sollevati dalla fine del conflitto. Contrariamente ai vincitori della guerra 1914-1918 è un'altra autorità, una nuova Società dèlle Nazioni, costruita fuori dei trattati di pace, che essi riservano l'incombenza di preservare la pace per il futuro. Roosevelt fu l'artigiano di questa creazione. È in effetti il Dipartimento di Stato che prepara la «Dichiarazione delle Nazioni Unite», nel gennaio 1942, con la quale le potenze in guerra contro l'Asse si impegnano a restare unite dopo la guerra; una  volta ottenuto il consenso dell'Unione Sovietica a Teheran, un gruppo di studio fu riunito a Washington. E ugualmente negli Stati Uniti, a Dumbarton Oaks,nel settembre 1944, che le quattro grandi potenze Stati Uniti, Unione Sovietica, Gran Bretagna e Cina, la Francia non ci era stata invitata-si misero d'accordo sulle grandi linee dell'«Organizzazione delle Nazioni Unite»; fu previsto che essa sarebbe stata diretta da due istituzioni principali, un'Assemblea generate e un Consiglio di sicurezza di çui i cinque grandi Alleati (Francia compresa questa voltà) sarebbero stati membri di diritto. La Conferenza di Yalta avvallo queste proposte. Certo, Stalin e Churchill non vedevano allo stesso modo di Roosevelt la forma e l'àvvenire dell'ONU; il primo pensava soprattutto a elevare un solido baluardo contro una rinascita dell'imperialismo tedesco, il secondo a mantenere la potenza britannica; entrambi erano partigiani di una divisione del mondo in grandi sfere di influenza, che invece Roosevelt non voleva; per il presidente degli, Stati Uniti i rapporti tra gli Stati dovevano essere retti dal diritto intternazionale, i più potenti dovendo rispettare le libertà e l'autodeterminazione dei più deboli. Fu dunque deciso che tutti gli Stati che avevano combattuto nel campo alleato sarebbero stati, con uguali diritti,  membri dell'Assemblea generale; gli inglesi vi fecero, ammettere i Dominions e l'Unione Sovietica la Bielorussia e l'Ucraina. Restava da "impedire che la nuova Società delle Nazioni fosse così priva di strumenti di azione come la vecchia. Nessuno pensò di creare una sorta di , super Stato al quale gli aderenti delegassero una parte del loro potere. , In effetti la pace sarebbe durata sino a quando le grandi potenze lo avessero voluto; di conseguenza la responsabilità del suo .mantenimento fu affidata al Consiglio di sicurezza; questi avrebbe preso le sue decisioni all'unanimità -il che equivaleva a condannarlo all'impotenza

tutte le volte in cui una grande potenza ritenesse che i suoi interessi fossero in gioco. L'ONU nasce a San Francisco, dal 25 aprile al 25 giugno 1945. Ma, nel corso del conflitto, erano state create istituzioni internazionali a fini limitati che più avanti si svilupperanno. Questo fu il caso dell'UNRRA (amministrazione degli stati uniti per il soccorso e la ricostruzione)nel  febbraio del 1943 che assicurò il vettovagliamento delle nazioni impoverite dal conflitto; dell'«Organizzazione internazionale del lavoro», nell'ottobre 1944, del «Fondo della Banca internazionale per la ricostruzione e lo sviluppo» nata a Bretton Woods nel luglio 1944, così come del «Fondo monetario internazionale» e dell'«Organizzazione delle Nazioni Unite per l'educazione, la scienza e la cultura» (Unesco) la cui idea aveva preso corpo a Londra dal 1943.